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2017年第5期:政企合作的一件大事

来源:《管道保护》杂志 作者:刘建平 时间:2018-7-16 阅读:

本刊编辑部

前不久,国家能源局召开重要会议,部署在全国范围内开展油气输送管道完整性管理先进企业建设推广工作,国家有关部委会同31个省市区政府管道保护主管部门以及中石油、中石化、中海油、中国石油和化学工业联合会、部分地方管网企业负责人共同交流策划,制定“推先”工作方案,吹响了政企合作实施管道完整性管理的号角。

去年可谓是我国全面推行管道完整性管理的“元年”。 3月,首部国家标准《油气输送管道完整性管理规范》实施。 10月,国务院五部委联合发文,要求政府有关部门加强监督检查、考核评价,指导企业开展完整性管理工作;要求管道企业将管道完整性管理作为提高管道安全运行水平的重要手段融入日常管理。至此,管道完整性管理由过去的企业行为变为政府和企业的共同理念,成为一项全局性长远性的工作。

此次政府管道保护主管部门和管道企业、行业协会联手开展完整性管理“推先”工作,顺应我国管道事业长远发展和安全运行的需求,是落实五部委文件的一个积极举措,将改变过去一段时间里贯彻落实管道保护法“政府没推手,企业没抓手”,双方形不成合力的被动局面。

“工欲善其事,必先利其器。”管道完整性管理经过国内外近20年的实践,已被证明其科学、先进、适用,在我国全面深入推行,将有效改变传统的被动式管理,提高管道安全水平,降低管道维护成本。但是,目前这项工作开展并不平衡,部分企业刚开始起步,即使是开展了多年完整性管理的管道企业,依然存在不系统、不深入、基础工作不够扎实等问题。而各级政府管道保护主管部门更需要一个熟悉掌握的过程。

“一花独秀不是春,百花齐放春满园”。我们有理由期待,发挥好“推先”活动的示范引领作用,建立一套可供推广、借鉴和学习的完整性管理模式,使企业学有榜样、做有标尺、赶有目标,政府官员能够尽快熟悉工作、进入角色。通过政企合作共同努力,我国油气管道安全保护工作的新愿景定会提前到来。

撰稿人:刘建平,中国石油管道公司管道完整性管理中心高级主管,高级工程师。

2017年第5期(总第36期)

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