2016年8月，西北某地普降大到暴雨，局部地方降雨量高达90.1毫米，造成某管道企业6公里管线上方多处水毁，严重影响管道安全。2017年3月，在省政府管道隐患整治督察组的督办下，企业与当地“甲村”村委会签订管道水毁隐患整改处置协议书，商定了补偿款项，村委会为管道企业修复水毁提供便利。随后，当地“乙村” 23户村民联合向县人民法院提起诉讼，以管道损害其耕地，致使农作物绝收为由，要求某管道企业给予赔偿。

一审法院认为：某管道企业作为运营管理人，工作存在疏漏，导致暴雨后山洪沿管道横冲直撞，造成6公里长的管道上方农田水毁严重，应承担民事赔偿责任。某管道企业不服判决，决定上诉。

律师代理本案后，收集补充了管道公司的管道规划、建设、验收、运行和维护手续齐备并无疏漏之处的证据；收集补充了水毁损害耕地系因暴雨成灾所为，是自然灾害，属于不可抗力的证据。进一步完善了上诉状，析明了本案的证据、事实和法律逻辑关系，并提供了法律依据。

某市中级人民法院受理了该案，听取了某管道企业汇报，对代理律师补充提供的证据进行了听证，依法组成合议庭进行了审理，认为：“一审法院认定本案基本事实不清，证据不足”，判决：一、撤销某县人民法院（2017）×××号民事判决；二、本案发回某县人民法院重审。

某县人民法院开庭重审，经双方激烈庭辩后，原告于2018年1月31日提出撤诉申请。法院裁定准许撤诉。

为了取得和村民的和解，对管道水毁隐患及时进行修复，经重审案审判长协调，在当地管道保护主管部门、镇政府的见证下，管道企业与“乙村”村委会及相关村民达成协议，对因开展水毁修复工程影响村民耕种作业给予合理补偿，村委会对管道企业工作给予支持。

本案虽然最终以对方撤诉而结案，但油气管道还要长期在农村集体土地通过，自然灾害不可避免，企业开展维修和抢险作业都有可能给土地权利人造成一定损失。在这种情况下，企业如何保持与村民和谐相处，如何提高水工保护工程质量，改进维抢修作业方式，尽量减少对方损失，建立矛盾纠纷快速高效处理机制，做到科学评估、及时处理、化解矛盾，争取群众对管道保护工作的理解支持，是今后管道企业与有关行政机关、管道保护协会等需要认真研究解决的课题。

（王晓林律师，甘肃省政府法律顾问，联系电话及微信： 18136851689）