新年伊始，国家石油天然气管网集团公司2021年工作会议指出，部分企业安全管理存在认识不深、重视不够、标准不高、要求不严、基础不牢、措施不实、执行不力等问题；环焊缝排查治理、高后果区管控、地质灾害预防任务艰巨繁重；管道沿线交叉工程、第三方施工、违章占压等风险与日俱增。必须将安全生产作为生存发展之基，坚决消除人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷，全面提升本质安全水平。

会议号召，要坚持统筹发展和安全，牢固树立“发展决不能以牺牲安全为代价”的理念，把安全生产作为头等大事来抓。坚持安全生产先于一切、高于一切、重于一切，深刻汲取血的教训，“一年打基础、两年抓巩固、三年大提升”，坚决打好安全生产攻坚战，推动安全形势持续好转，夯实高质量发展根基。

以安全生产队伍“三湾改编”为集结号，消除人的不安全行为。资产重组带来的队伍差异化问题，是发生不安全行为的重要原因。抓紧抓好安全生产队伍“三湾改编”方案落实，深化基层标准化建设，加强自有员工选聘，促进队伍融合、标准统一、行动一致，打造一支整齐划一的管网新“铁军”。要着眼在提素质、保安全上出成果，集中破解基本功提升这个难题，高层次组建尖兵与导师团队，高水准建立全员岗位责任制，高强度实施应知应会轮训，提升全员“我会安全”的素质能力，确保人人过关、凭证上岗。着眼在破束缚、解难题上出经验，再造“战斗模式”，打响“大兵团作战”第一枪，突破层级与业务条块束缚，集中优势力量克难攻坚，做到既解决“燃眉”问题，构建崭新安全管理秩序，又锻炼队伍协作，形成打通内部“经脉”的创新成果。

以安全生产专项整治为突破口，消除物的不安全状态。认真落实全国安全生产专项整治三年行动部署和公司实施方案，与安全生产队伍“三湾改编”统筹起来，着力打造零缺陷、零伤害、零污染、零事故的平安管网。要以安全检查、隐患排查发现问题为重点，建立重大风险隐患“一企一清单”，确保整改落实到位。加快建立风险分级防控、隐患排查治理“双重预防”长效机制，坚持实时识别风险、动态更新清单，提升设备风险感知能力和管道检测评价水平，深化环焊缝质量风险排查，做好高后果区风险评估，抓实常态化隐患排查整治，做到关口前移、防患于未然。严把工程建设质量监管关，严格项目安全环保“三同时”管理，建设百年管道，杜绝产生新的风险隐患。

以建体系强执行为“紧箍咒”，消除管理缺陷。要构建最严格、最管用、最有效的QHSE管理体系和资产完整性管理体系，建立从上到下、严格严密、责任分明的全员安全生产责任制和HSE责任清单，确保责任清晰、全面覆盖，形成安全管理的“基本法”。严格遵守“十大禁令”，坚决处理违反制度和禁令的行为，让铁的纪律成为全员的日常习惯和自觉遵循。常态化开展安全履职能力评估、监督检查与体系审核，坚持有责必问、有违必处，严考核、硬兑现，以考核问责倒逼制度执行、责任落实。强化安全监管，从严管控承包商和动火等高危作业，强化外包合同管控，实行“黑名单”制度，严惩违规引入、以包代管行为。

安全重于泰山。衷心期待国家管网人以“泰山压顶不弯腰”的豪迈气概和坚定行动，铸造新时代中国能源安全可靠之网。