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2021年第2期:上下同心 坚决打好安全生产攻坚战

来源: 作者:《管道保护》编辑部 时间:2021-3-15 阅读:

新年伊始,国家石油天然气管网集团公司2021年工作会议指出,部分企业安全管理存在认识不深、重视不够、标准不高、要求不严、基础不牢、措施不实、执行不力等问题;环焊缝排查治理、高后果区管控、地质灾害预防任务艰巨繁重;管道沿线交叉工程、第三方施工、违章占压等风险与日俱增。必须将安全生产作为生存发展之基,坚决消除人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷,全面提升本质安全水平。

会议号召,要坚持统筹发展和安全,牢固树立“发展决不能以牺牲安全为代价”的理念,把安全生产作为头等大事来抓。坚持安全生产先于一切、高于一切、重于一切,深刻汲取血的教训,“一年打基础、两年抓巩固、三年大提升”,坚决打好安全生产攻坚战,推动安全形势持续好转,夯实高质量发展根基。

以安全生产队伍“三湾改编”为集结号,消除人的不安全行为。资产重组带来的队伍差异化问题,是发生不安全行为的重要原因。抓紧抓好安全生产队伍“三湾改编”方案落实,深化基层标准化建设,加强自有员工选聘,促进队伍融合、标准统一、行动一致,打造一支整齐划一的管网新“铁军”。要着眼在提素质、保安全上出成果,集中破解基本功提升这个难题,高层次组建尖兵与导师团队,高水准建立全员岗位责任制,高强度实施应知应会轮训,提升全员“我会安全”的素质能力,确保人人过关、凭证上岗。着眼在破束缚、解难题上出经验,再造“战斗模式”,打响“大兵团作战”第一枪,突破层级与业务条块束缚,集中优势力量克难攻坚,做到既解决“燃眉”问题,构建崭新安全管理秩序,又锻炼队伍协作,形成打通内部“经脉”的创新成果。

以安全生产专项整治为突破口,消除物的不安全状态。认真落实全国安全生产专项整治三年行动部署和公司实施方案,与安全生产队伍“三湾改编”统筹起来,着力打造零缺陷、零伤害、零污染、零事故的平安管网。要以安全检查、隐患排查发现问题为重点,建立重大风险隐患“一企一清单”,确保整改落实到位。加快建立风险分级防控、隐患排查治理“双重预防”长效机制,坚持实时识别风险、动态更新清单,提升设备风险感知能力和管道检测评价水平,深化环焊缝质量风险排查,做好高后果区风险评估,抓实常态化隐患排查整治,做到关口前移、防患于未然。严把工程建设质量监管关,严格项目安全环保“三同时”管理,建设百年管道,杜绝产生新的风险隐患。

以建体系强执行为“紧箍咒”,消除管理缺陷。要构建最严格、最管用、最有效的QHSE管理体系和资产完整性管理体系,建立从上到下、严格严密、责任分明的全员安全生产责任制和HSE责任清单,确保责任清晰、全面覆盖,形成安全管理的“基本法”。严格遵守“十大禁令”,坚决处理违反制度和禁令的行为,让铁的纪律成为全员的日常习惯和自觉遵循。常态化开展安全履职能力评估、监督检查与体系审核,坚持有责必问、有违必处,严考核、硬兑现,以考核问责倒逼制度执行、责任落实。强化安全监管,从严管控承包商和动火等高危作业,强化外包合同管控,实行“黑名单”制度,严惩违规引入、以包代管行为。

安全重于泰山。衷心期待国家管网人以“泰山压顶不弯腰”的豪迈气概和坚定行动,铸造新时代中国能源安全可靠之网。


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