姚斌斌

国家管网集团西部管道兰州输气分公司

当前，在我国电气化铁路、电力线路和油气管道实现跨越式发展的同时，高压、超高压输电线路与油气管道近距离并行或交叉敷设的第三方施工日益增多，相互之间的电磁干扰影响更加突出。因此，油气管道与高压输电线路的距离设定问题引起行业内外高度关注。

兰州输气分公司河口作业区管辖天然气管道199.23公里，共有涩宁兰一线、涩宁兰复线、兰银线三条主干线及刘化、甘西南、兰铝三条支线。近年来辖区内与输电线路相关的第三方施工主要是110 kV及以下电力线路与管道的交叉或者并行。2022—2023年度共发生并行施工9处，交叉施工1处。

（1）双方工程相遇时存在的难点以及矛盾

油气管道设计规范安全间距规定不够完善。输电线路与油气管道近距离并行或者交叉施工时，管道企业根据GB 50251―2015《输气管道工程设计规范》、GB50253―2014《输油管道工程设计规范》进行管理。但是规范中只规定了根据电压等级划分埋地管道与输电线路交流接地体的最小安全距离，没有明确在该最小距离下，是否已排除输电线路对管道的杂散电流干扰或者消除杂散电流对管道的影响。

油气管道设计规范与法规之间有关安全间距规定存在矛盾。管道保护法第三十条规定管道中心线两侧各5米范围内禁止取土、使用机械工具进行挖掘施工、修建其他建构筑物。GB 50251规定埋地管道中心线与构（建）筑物的最小距离不应小于5米；对于双方交叉施工，规定交叉点两侧各延伸10米以上的管段要确保油气管道防腐层无缺陷，未提及交叉处输电线路对油气管道的杂散电流干扰情况；近距离并行施工不宜小于表4.3.12规定。在采取故障屏蔽、接地、隔离等防护措施后，表4.3.12规定的距离可适当减小。

表 4.3.12 埋地管道与交流接地体的最小距离（ m）

根据上述规定，电压＜220 kV的输电线路与管道并行间距在采取措施后距离可以缩小，这就等同于在管道左右5米安全范围内可以施工栽设交流接地体。对管道企业来说栽设的电线杆等接地装置会形成新的占压，管道左右5米范围内机械施工也与管道保护法第三十条规定相违背。由于管道设计标准与法规之间有关双方的安全间距规范存在矛盾，在现场协调施工时，无法统一标准。

（2）以往采取的主要技术与管理措施

作业区以往针对输电线路与油气管道近距离并行或交叉施工以管道保护法作为主要依据，杜绝油气管道安全范围内栽设交流接地体，避免新增占压出现，同时与施工方签订管道保护协议，商定施工结束后对管道进行杂散电流干扰测试并根据测试结果采取必要的排流措施。2022—2023年度作业区发生的10次输电线路并行与交叉施工，工程完工后，均对杂散电流干扰进行了测试，发现电压值高于规范要求的干扰点有4处，均在7～8 V（规范要求≤4 V），都要求施工方安装了去耦合器排流桩后再次测试，使电位值均在允许范围内。同时管道企业定期对排流设施进行维护保养，确保防护设施有效。

（3）建议

针对已建成的油气管道，新建输电线路在设计选线阶段应尽可能的参照双方标准进行设计，做到合理避让，对交叉点和近距离并行段双方共同协商确定施工方案、签订安全协议和采取排流措施，定期监测干扰电压及电流数据并监控防干扰措施效果。

对公共管廊内无法满足安全距离要求的近距离并行或者交叉施工，油气管道企业与输电线路企业应上报当地主管部门组织开展安全评价，在此基础上进一步完善管道保护措施，确保油气管道安全运行、输电线路按计划正常施工作业。

建议政府主管部门、双方企业和省管道保护协会共同成立双方协调管理机构，推进法规标准规范修订完善，补充杂散电流防干扰措施，完善相互安全距离要求和安全限值规范。

最后，虽然输电线路会对输气管道造成一定程度的影响，但只要完善相关标准规范，在施工中双方人员换位思考，并结合实际制定出科学、合理的管道防护方案，就能有效降低两者之间产生的干扰影响，为这两种能源安全运输提供可靠保障。

（根据作者在2023年5月31日油气管道和输电线路安全保护研讨班上的发言整理）

作者简介：姚斌斌，1988年生，兰州输气分公司河口作业区副主任，工程师，2012年毕业于中国石油大学油气储运专业，主要从事管道保护工作。联系方式：13919289343。