《管道保护》编辑部：近年来，国家管网集团西部管道公司深入贯彻落实习近平总书记“四个革命、一个合作”能源安全新战略，把保障国家能源安全作为神圣使命，在油气管道安全防护领域不断探索形成符合公司实际、具有自身特色的做法。本期特别邀请到西部管道公司原副总经理、党委委员黄一勇，就如何建设、运营和守护我国西部能源战略大通道这一话题，畅谈体会和经验。邮箱：guandaobaohu@163.com。

编辑部：黄总您好，您长期在生产部门工作，现在又分管管道管理工作，请您谈一谈对管道安全保护工作的认识。

黄一勇：国家管网集团西部管道公司负责建设、运营和守护我国西部重要的能源战略大通道，管输天然气配送至国内二分之一区域，管输原油服务东西部7个省区市13家炼厂，管输成品油辐射13个省区市，承载着共建“一带一路”、推进西部大开发形成新格局、践行新时代党的治疆方略等重大政治责任，以及保障国家能源安全神圣职责，一旦在本质安全上出现问题，就可能会影响国家油气能源的安全稳定供应，会对人民群众生命安全和正常生活造成重大威胁。

习近平总书记强调“要坚持从源头上防范化解重大安全风险”。抓好管道安全保护工作必须清醒的认识到油气管道面临的诸多风险。如高钢级管道环焊缝失效等较大概率的“灰犀牛”，管道本体失效等小概率大影响的“黑天鹅”；部分支线管道、小口径管道本体质量状况不明还可能会带来泄漏风险；经济发展、城市建设等与管道争夺空间，致使第三方施工、高后果区管理难度加大；反常气候增加导致沿线地质灾害事件多发易发；管道服役时间增长，也使得管道承受外部风险的能力逐渐降低。管道公共安全属性愈发受到社会关注。

本质安全是实现企业高质量发展的基石，我们要始终坚持安全生产“先于一切、高于一切、重于一切”，贯彻“服务国家战略、服务人民需要、服务行业发展”的企业宗旨和保障国家能源安全的职责使命，保持从严管理的高压态势，压实岗位责任制，健全完善管理体系，强化重大风险防控，加大隐患排查整治力度，不断夯实本质安全基础，牢牢守住安全生产底线和环境保护红线。

编辑部：西部管道公司在保障管道安全运行方面做了大量工作，其中有哪些经验值得总结？

黄一勇：我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实集团公司党组、公司党委各项决策部署，聚焦“坚决打赢安全生产攻坚战”重点任务，扎实推动完整性管理、持续深化安全生产队伍“三湾改编”、安全生产专项整治三年行动，以如履薄冰的责任感、紧迫感，主动担当作为，以最高标准、最严要求、最实举措抓好本质安全管理，管道管理保持了稳定发展的良好态势。

一是扛牢守护能源安全的政治责任。按照张伟董事长“打造防范大震巨灾标杆”要求，全面承接青藏高原东北缘地震应急机制工作方案，细化分解并有序实施25项重点工作任务，企地共建甘青两省38处地震监测点。积极展示“听党指挥、作风优良、能打胜仗”的西部铁军形象，圆满完成“应急使命·2022”抗震救灾实战化演习，被应急管理部授予集体三等功。积极推进两兰支线城区段管道综合整治，按照安全改造要求实施天然气加臭、增加外部强制电流阴极保护措施，加密检测检验和直接评价，加装甲烷气体遥测仪以及高清视频摄像头，管道运行压力由1.56Mpa降低至1.2Mpa，制定了专项预案并完成现场实战应急演练，过渡期风险管控措施全面落实。

二是守住管道本质安全红线底线。持续完善安全风险分级防控和隐患排查治理双重预防机制，抓好储运设施隐患治理，清理占压164处，开挖检测1950道高风险焊口，及时发现处置裂纹焊口7道。按计划完成库鄯线穿越黄水河段沉管改造，穿越河流段埋深不足及河流两端未设截断阀室隐患得到根治，三年整治行动301项管道线路隐患提前完成治理。制定高后果区新增和临时高后果区管控备案制度。聚焦汛前预防，实施120处中高风险地质灾害治理，持续消减地质灾害风险。有效应对甘肃东部区域多次强降水，稳妥处置22处露管及露缆水毁。完成2057千米现场检测，全面复核公司历史内检测报告和本体修复记录，优化本体修复计划，287道管道本体缺陷应修尽修。开展站场阴保盲区梳理，优化站场埋地管道腐蚀风险控制。聚力智能测试桩维护，实现运行有效率95%目标。超前完成全部在役管道杂散电流干扰自查，增加排流设施1250台，完成阿独线、克乌复线等45处干扰治理。

三是突出发现问题、解决问题的能力。在集团公司首家取得了压力管道安装许可证。自主完成特级、一级动火作业63次，首次利用全自动焊高质量实施5处B型修复。完成集团公司级油品回收物资、堵漏夹具、加长B型套筒及封堵三通等应急物资的靠前储备。开展鄯兰原油管道穿越桥涵、山地陡坡及沼泽湿地等难点验证实战演练。乌鲁木齐应急抢险中心基本具备DN800管道不停输开孔封堵作业能力和水平，实现了维抢修队伍标准化建设达标。落实区段长责任，细化各级区段长工作标准。全面推进管道巡护标准化，配置激光甲烷检漏仪74部，试点开展无人机搭载泄漏检测装置进行周期性巡检。制定了第三方施工现场管控标准，规范施工监督管理。深入开展风险部位对标，积极落实国家反恐办要求，完成西一线轮南压气站首批试点达标单位建设。开展武装巡线108次，通过明察暗访、联合检查等方式排查出各类风险29项，切实保证了特殊敏感时期管道平稳受控。

四是创新驱动提升安全保护水平。参编两项国家标准顺利发布实施，高钢级油气管道维抢修关键技术、装备及应急体系研究获得集团公司科技进步二等奖。推进异型B型套筒的研制及B型套筒串联修复工艺的探索研究，成功揭榜集团“油气管道维抢修关键技术研究”课题。开发公司首个低代码管理工具。开展无收发球筒管道撬装化论证和研制。立足焊缝低匹配问题，推动西三线材料内检测。牵头开展新能源（光伏、风力）干扰影响研究。梳理完善管道应变监测设置标准与维修维护规范。落实“双碳”要求，探索长输天然气管道放空回收技术。开展视频监控、固定式激光甲烷气体泄漏监测、光纤安全预警、无人机巡护等技术应用。在两级机关建立内检测数据存储中心，对内检测数据进行统一储存和调用。积极攻关小口径低输量难点管道内检测，甘南支线国内首次采用分段氮气推动、反向发球的方式完成变形检测取得阶段性成果，公司梳理总结的小口径难点管道软体清管检测技术路线在国内得以推广。

编辑部：下一步公司将采取哪些措施，促进管道安全保护水平的提升？

黄一勇：结合当前工作实际，我们主要措施是“六抓六提升”。

一是抓管道基础管理，持续提升管道本质安全水平。扎实做好完整性基础管理，高质量完成管道定期检验，高质量开展新建管道投产检查。自主开展内检测数据对齐，推动撬装化收发球筒研制成果在柳园支线应用。按照管道本体缺陷应修尽修原则，完成湿地、河流、环境保护区等预埋管道完整性评价，自主实施管道高后果区综合风险评价，落实风险评价、一区一案等报告集中评审。

二是抓双重预防机制落实，持续提升风险隐患整治能力。全面巩固三年隐患治理成果，紧紧扭住风险、隐患双重预防机制，形成滚动排查治理清单，坚持边查边改，全力推进环焊缝质量风险排查。加强现场作业安全质量管理，总结环焊缝缺陷规律，持续优化开挖复检。

三是抓自主运维，持续提升管道阴保防腐管理水平。继续开展哈密段特高压放电导致防腐层剥离问题开挖检查，对剥离区域进行排流治理。自主做好日常维修维护，统一规范管理智能电位采集仪，明确维修维护工作要求，形成企业标准，打破数据传输与分析壁垒。

四是抓基础设施管理，持续提升管道防灾减灾能力。利用地震断裂带排查成果，形成“一带一图”，将地灾风险点（段）、防汛重点地段纳入巡检关键点。收集近3年地灾专业评估、汛前汛后评价结果，建立维护地灾数据库，持续改进地灾防范工程设计质量和防护质量。

五是抓防范措施落实，持续提升管道保卫管理。深入落实区段长责任制和人员素质提升，按照“巡护重点图表化、巡护装备统一化、管理考核标准化”要求，落实“一地一案、一人一卡”。加快开展“清管廊，亮三桩”工程。持续加大对无人机巡护、铁塔视频监控、光纤预警等新技术的应用，优化管道巡护模式，形成具有西部管道特色的巡护模式。

六是抓自主动火，全面提升抢修保障能力。按照“做优维、做强抢、做大维抢”总体方案，锻造作风优良、本领过硬、技术高强的抢修铁军。建立“赛马机制”，营造“比学赶帮超”的军营文化氛围，按照100%实施站内外动火的总体安排，组织应急抢险中心统筹管焊工人员及断管、焊接设备等资源，精准、高效、安全实施全年动火作业。

编辑部：感谢您的分享。