《管道安全保护》编辑部

燃气管道是城市的生命线，直接关系亿万群众的日常生活和公共安全。然而，近年来，管道“带病运行”及外部环境扰动引发的安全风险日益凸显。例如，2024年河北燕郊“3·13”事故，因地铁盾构施工致燃气管道破裂泄漏引发爆燃，造成30余人伤亡、五层建筑损毁；2021年湖北十堰“6·13”事故，因燃气管道在密闭空间泄漏导致重大爆炸，造成164人伤亡。这些触目惊心的案例，充分暴露出当前城镇燃气管道管理水平与经济社会发展需要、人民群众安全期待之间仍存在较大差距，亟需我们正视问题、下定决心、迎头赶上。

为系统提升城镇燃气管道管理水平，近期，我国城镇燃气输配管道领域首部完整性管理的国家标准（GB/T 47764―2026）正式发布。专家指出，该标准标志着我国城镇燃气管道安全管理正由“经验驱动”转向“标准驱动”、由“被动应对”转向“主动防控”。其核心在于将完整性管理理念贯穿燃气管道设计、制造、施工、投产、运行、改造和废弃等全生命周期各环节，建立系统化的管理框架，从根本上扭转过去“重建设、轻管理”的碎片化局面。标准通过六步工作流程，对学校、医院、商场等人员密集重点区域实施基于风险的分类分级管理，推动安全管理从“事后补救”前移至“事前预防”；同时，借助数字化转型，加强管道及附属设施的信息化和智能化建设，利用地理信息系统（GIS）、物联网感知、光纤传感等技术，实现数据动态管理和风险实时监控。

新国标的落地实施是一项复杂的系统工程，需要各方协同推进。

对于燃气企业，应尽快开展老旧管道专项探测，补齐中心线坐标数据；结合企业数字化转型，建设以GIS为基础的管道完整性管理信息系统；编制配套体系文件，并融入现有QHSE管理体系；组织管理层和技术骨干开展专项培训，关键岗位人员须持证上岗。行业协会或主管部门宜对中小型燃气企业开展集中培训和技术帮扶。

对于检验检测机构，需加大燃气专用检测装备研发投入，重点补齐小口径管道内检测器、PE管无损检测设备、示踪线定位设备等短板；建立燃气管道检测专项能力，开发基于风险的检验（RBI）技术，协助企业科学优化检验周期与范围；检验报告应增设适用性评价章节，涵盖缺陷类型分析、剩余强度评价、剩余寿命预测等内容，明确维修维护建议的优先级，并提供检验数据对齐整合服务。

对于行业监管部门，建议发布标准实施指南，细化各阶段任务和时间节点，设置合理的过渡期；将重点区域识别、定期检验、失效管理等核心要求纳入特种设备安全监督检查重点内容；在燃气经营许可、特许经营协议等行政监管文件中引用本标准；推动建立城市地下管线综合管理信息平台，实现燃气管道与市政管线、轨道交通等数据互通共享，并健全第三方施工信息联动机制。

蓝图已经绘就，任务已经明确。让我们齐心协力，攻坚克难，确保城市生命线更加安全、畅通。