2009年以来， 西部管道公司（以下简称公司） 逐步建立健全管道完整性管理体制， 已形成系统化、 专业化的管道完整性管理机制， 公司管道风险管理水平得到跨越式发展。 高后果区识别覆盖率100%， 风险评估覆盖率100%， 高风险管段控制率100%， 管道风险管理水平进一步提升。

深入开展高后果区识别，提高风险识别能力

2009年， 以乌鲁木齐输油气分公司为试点开展了高后果区识别工作， 形成统一的报告、 报表模板； 2010年， 在公司范围内对管道高后果区识别进行全面推广， 实现高后果区识别率100%。2011年， 公司完成所辖全部管道共8866公里的高后果区识别工作， 识别出高后果区1791段，高后果区总长1971.546km， 占在役管道总长的22.2%。

2012年， 为更好的开展高后果区识别工作，结合管辖业务范围扩大及管道区域化管理， 总结高后果区识别经验， 对高后果区识别报告模板进行了更新。 实现了一个分公司一个高后果区识别报告， 在简化工作量的基础上， 使识别工作流程顺畅， 达到了管理提升的目的。 全年公司共识别出1755个HCA段， HCA段总长2014km， 占公司管道里程的15.2%， 人口稠密区900段， 总长1425Km。 对比上年公司HCA段增加307段， 总长增加252Km， 主要原因为西一线新疆、 甘肃段及涩宁兰管道的划转。 全年公司高后果区识别率100%。 2009—2012年高后果区识别情况见图1：

持续实施风险评估，提高管道风险管控能力

2010年前， 公司仅开展高后果区识别， 未开展后续分风险评估工作。 为衔接好管道完整性管理各个步骤， 提高管道风险管控能力， 2010年以乌鲁木齐输油气分公司为试点开展了管道风险评估工作， 对管道线路风险进行评估。 本次评估采用管道科技研究中心完整性所研发的RiskScore软件评价出高风险管段1处， 由于软件研发时间短，设计风险考虑不全面， 且相对风险值与现场勘测结果不一致， 导致风险评估结果不理想。

2011年， 在全公司范围内推广了管道风险评估工作， 此次风险评估采用经过改版升级后的RiskScore软件， 本次将软件评估结果与现场勘测相结合的方式对风险评估结果进行全面统计分析， 评估效果较好， 得出结果能够指导公司针对管道风险采取消减措施， 全年评价出高风险管段62处。

2012年， 公司依据《管道完整性管理规范第3部分： 管道风险评价导则》 （Q/SY1180.3） ，继续采用基于Kent打分法的RiskScore软件开展管道风险评价工作。 针对管道区域化及Kent打分法、 RiskScore软件的特点， 公司重新对风险评估流程进行梳理、 并在软件固有模板的基础上，编制发布了统一的风险评估模板。 在评估数据的管理方面， 公司建立了数据录入台账， 明确了数据不足时的管理措施， 尝试开展了软件属性数据的关联性分析， 对评估数据有效性方面做了初步探索。 在评估结果上， 公司加强了与其他风险评估方法特别是自然与地质灾害风险评估工作的联系， 组织风险评估小组对软件评估出的重点管段进行现场复核， 有效地提高了风险评估的有效性。

根据评估结果， 2012年共识别出高风险点28处， 其中第三方损坏危害因素为主导的高风险点有3处， 腐蚀危害因素为主导的高风险点有3处， 自然与地质灾害因素为主导的高风险点有22处。 对比2011年， 高风险点数降低34个。 公司已经对全部高风险点进行完整性评价， 高风险点完整性评价覆盖率达到100%。 针对以上风险点，公司对第三方损坏和腐蚀危害因素为主导的高风险点已经采取管道巡护、 增加警示牌、 定期巡护及编制应急预案等一系列手段进行了临时控制，并计划于2013年采取工程措施进行风险治理； 自然与地质灾害因素为主导的高风险点均采用水工保护措施进行了治理。 2012年公司高风险管段控制覆盖率为100%。 （见图2）

分析存在问题，提升管道风险管理水平

虽然管道风险管理水平已得到一定程度的提升， 但还存在一些问题和不足。 主要体现为： 一是资产区域化引起管道完整性管理工作的变化。 按照计划于2012年5月、 6月完成所辖管道的高后果区识别和风险评估工作， 但由于实施了管道资产区域化管理， 各分公司管辖范围和管道里程均发生重大变化， 现有的评估报告已不能满足完整性管理的相关要求。 二是风险评估结果无法在不同管道间进行比较。 风险评估是管道完整性管理的一项重要内容， 虽然目前公司可以通过软件对某一条管道进行半定量风险评估， 但评估出的结果还无法应用到不同管道间的风险比较上。 三是公司的完整性管理工作起步较晚， 基础还不扎实， 需要建立完整性管理专业技术支持的长效机制。

根据以上短板分析， 公司将严格依据《管道完整性管理规范》 ， 采用基于Kent打分法的RiskScore软件， 通过现场核实， 加强与其他风险评估方法特别是自然与地质灾害风险评估方法的联系， 进一步提高风险评估的有效性。

《管道保护》2013年第2期（总第9期）