在日常管道管理工作中会遇到很多处理管道违章占压的难题，西部管道甘肃输油分公司兰州输油末站在工作中不断探索， 总结出叫停违章占压“十步法”。 “十步法”指导处理违章占压工作， 使员工行为更加规范、 得当、简洁、 有效。

第一步， 巡护员应认真巡查， 仔细发现管道周围5m范围内是否存在取土、 挖塘、 修渠、 修建养殖水场， 排放腐蚀性物质， 堆放大宗物资， 采石、 盖房、 建温室、 垒家畜棚圈、 修筑其他建筑物、 构筑物或者种植深根植物等行为； 发现管道中心线两侧各50m范围内有爆破、 开山和修筑大型建筑物、 构筑物工程行为； 发现管道设施上方有施工车辆或其它机械碾压行为。

第二步， 巡护员对上述违法违规行为， 一经发现应立即进行制止， 向违章责任人宣讲《石油天然气管道保护法》 和石油管道的重要性和危险性。第三步， 巡护员制止无效时， 应立即用电话向站队和巡护中队报告， 由巡护中队派员到村委会协调处理， 或向当地工信局或安全监督管理部门报告， 并记录其发生地点， 上报分公司管道保卫科。

第四步， 违章行为在未得到有效制止之前，巡护员不得离开现场， 等待主管部门和管理人员到场。

第五步， 站内管理人员及巡护中队人员在接到巡护员报告后， 应在《巡线记录》 上进行记录， 并携带数码相机、 《管道保护告知知书》 、《石油天然气管道保护法》 和相关管理文件等赶赴现场处理。

第六步， 到达现场后， 首先了解违章情况和违章责任人的情况（是个人、 还是施工单位？ 业主是谁？） ， 拍摄违章现场照片， 向违章责任个人或违章责任人的业主签发《管道保护告知书》 ，宣讲管道保护法及相关管理规定。

第七步， 站内管理人员制止无效时， 分别向上级主管部门、 村委会、 乡（镇） 政府、 区（县） 、 市级主管管道保护部门和公安部门报告， 请求协调处理。

第八步， 如果违章占压得以制止， 站队应安排巡护中队人员， 在未来几天内对发生违章地点加密巡护。 管理人员填写好巡线记录和外事记录， 报市、 区（县） 级主管管道保护管理部门。第九步， 如果违章占压未得到有效制止， 在区（县） 或市级主管管道保护部门和公安部门无法协调或明确答复无法协调后， 站里应立即将违章情况汇报给分公司管道保卫科， 由管道保卫科商公安厅治安总队处理。

第十步， 站内管理人员将违章占压情况及处理过程， 以书面形式向公司、 区（县） 或市一级主管管道保护部门和公安部门报告， 做好相关记录，直到违章占压得到妥善处理为止。

案 例

2011年5月29日， 巡护员汇报发现在秦川镇胜利村乌兰干线测试桩1791#+800m处， 村民要在管道上方建房（村民计划建两层住房） ， 接到巡护员汇报后管道人员迅速赶到秦川胜利村。 管道人员给村民送去了《管道保护告知书》 、 《石油天然气管道保护法》 及相关管理文件。 耐心向该村民讲解管道保护知识和有关打孔盗油案件的侦破和审理过程， 让村民了解违章占压所带来的严重后果， 但是村民还是执意要在管道上方建房， 兰州输油末站按照“十步法”要求， 将这一情况上报了永登县公安局。 县公安局指派专人会同管道人员到现场共同协调。 经过反复劝说， 该村民放弃了建房念头。 随后兰州末站管理人员安排巡护员， 在10日内对秦川镇胜利村乌兰干线1792#桩加密巡护。 管理人员填写了巡线记录和外事记录， 上报了分公司管道（保卫） 科及永登县工信局和公安局。 通过这次成功清理违章占压， 提高了村民群众遵纪守法的自觉性。

《管道保护》2012年第 2 期（总第 3 期）