赵康

西部管道甘肃输油气分公司

石油天然气管道保护法第二十二条明确规 定：“管道企业应建立、健全管道巡护制度，配备 专门人员对管道线路进行日常巡护。”管道巡护是 管道安全的第一道防线，管道巡护的有效性是管道 安全的基础和保障。

现阶段管道企业对管道巡护大多采取外包第 三方企业巡护、公安部门巡护及本企业自己管理巡 护三种方式。但不论采取哪种方式，均需雇佣沿线 村民对管道进行分阶段巡护。村民巡线员具有熟悉 所在管道周边社情、地理环境等优势，有利于帮 助企业做好管道保护工作。但在实践中也发现， 由于培训不够、管理不严，部分村民巡线员对巡护 内容、巡护标准等掌握和理解不到位，或者忙于农 活、处理家中事务，出现巡护签到不规范、不按规 定时间巡线、漏巡、开车巡、绕巡或将巡管道变成 “巡桩”等问题，使巡线效果大打折扣。所以，如 何改进管道巡护方式，提升工作质量和有效性，值 得我们不断探索。

西部管道甘肃输油气分公司古浪作业区自2010年实行公安巡护以来，结合辖区实际，通过多 年实践探索、总结出了提升管道巡护有效性的“五 部曲”。实践证明，这套方法可操作性强，增强了 农民巡线员的责任心，提升了管道巡护覆盖率，减 少了违章占压和第三方施工挖掘伤害。

在线检查。古浪作业区为每一名巡线员配发 了带有GPS定位功能的巡检器，要求巡线员每次上 线必须佩带。管道企业巡护管理人员每天通过管道 巡检系统操作平台查看每个巡护中队和巡线员巡护 工作质量，包括各区段巡线整体情况、巡检率和覆 盖率，巡线员的巡线轨迹、时间、巡检器电量等。

电话抽查。针对系统核查情况，有针对性地 挑选若干巡线员进行电话抽查，比对巡线员与系统 所反映的巡线时间、巡线轨迹等情况，逐一核实、 了解管道沿途天气状况、有没有发现危及管道安全 的问题，并关心、询问巡线员身体状况、家庭生活 状况等。

实地核查。针对系统核查、电话抽查情况， 结合本单位辖区内管道沿途实际状况，管道管理人 员选取重点管段、高风险管段、巡线未开展及巡线 不认真管段实地抽查，必要时徒步检查，并留存影 像资料。

走访沟通。对巡线不认真、未开展巡线、巡 线发现问题不及时的巡线员进行面对面沟通交流， 及时掌握思想动态，分析问题产生的原因，共同采 取改进措施。

及时奖罚。要像对待企业员工一样对待每一位 农民巡线员，使他们成为管道巡护值得依靠的人。 为此，除了以上四个步骤中的检查督促和交流沟通 外，一定要及时进行奖罚，无论是奖励还是处罚都 不能拖延，哪怕是一次通报、口头表扬，或者是 奖励一个水杯；哪怕是仅仅扣10元钱，都要及时兑 现，以满足对方渴望被尊重、被认可的精神需求。

“五部曲”示意图

“五部曲”的循环反复应用，使管道企业掌 握了所有巡线员的基本情况，增进了双方感情，调 动了巡线员的工作积极性与责任心，提升了他们在 巡线中发现问题、处理问题的能力，从而不断弥补 了巡护工作的短板，使得确保管道及其附属设施安 全有了重要保障。◢

《管道保护》2015年第6期（总第25期）