胡彦华

西部管道公司酒泉输油气分公司

高后果区指管道发生泄漏后可能对公众和环境造成较大不良影响的区域。随着管道周边人口和环境的变化，高后果区的位置和范围也会随之改变。近年来，在甘肃河西走廊，随着西气东输一线、二线、三线和乌兰原油、成品油管道的投入运营及城乡建设步伐的加快，在役管道穿越城市规划区、城乡结合部、经济开发区、铁路、高速公路的情况日益突出，给管道企业保障管道安全运营提出了严峻挑战。

1 典型事故案例

2013年11月22日10时25分，位于山东省青岛经济技术开发区的中国石油化工股份有限公司管道储运分公司东黄输油管道发生爆炸，造成62人死亡、136人受伤，直接经济损失75172万元。

图1 青岛11.22 事故现场

发生爆炸事故的管段周边是高后果区（如图1所示），因而造成了严重的人员伤亡。事故的直接原因是：输油管道与排水暗渠交汇处管道腐蚀减薄、管道破裂致原油泄漏，流入排水暗渠及反冲到路面。原油泄漏后，现场处置人员采用液压破碎锤在暗渠盖板上打孔破碎，产生撞击火花，引发暗渠内油气爆炸。

2 高后果区管理措施

油气管道在高后果区内发生泄漏，如处置不及时、处置措施不当，就会带来巨大的经济损失和人员伤亡，并有可能造成环境污染，因此管道企业必须高度重视高后果区管理。

2.1建设时期保护

（1）优化路由选择

在管道选线阶段，应开展高后果区识别,优化路由选择。无法避绕高后果区时应采取安全防护措施,如增设警示牌、标识桩，增加埋深、盖板、壁厚等。

（2）安装泄漏检测系统

利用管道泄漏检测系统发出的定位指示，依靠先进的科学技术手段，迅速准确地判断出管道泄漏位置，以便及时制定方案、调度资源进行应急处置，使损失降到最低。

（3）安装自动截断阀

在管道设计阶段，当无法避开高后果区时，应在管道的重点保护区域安装自动截断阀，当发生泄漏时，截断阀迅速自动关闭，从而减少泄漏量，控制事故进一步扩大。

2.2运行时期保护

（1）加强高后果区巡护

使用管道巡线管理系统，实施监控管道巡护，提高巡线质量；优化巡护方案，协调车辆人员保障高后果区加密巡护，并不断完善管道主管领导和科室对巡护的监督机制。

（2）确保阴极保护设备设施有效

定期对阴极保护设备设施进行巡检、检查和维护，确保其正常发挥作用，整体保护有效。

（3）强化第三方施工管理

严格执行第三方施工管理“九步法”（信息核实、发放告知书、第三方危害评估、联合现场勘查、方案审批、签订安全协议、缴纳履职保证金、现场监护、现场验收），严格交叉施工保护方案的审查，规范交叉标识的设置。

（4）开展内检测和ECDA检测

委托有资质的检测单位定期对高后果区开展内检测和ECDA检测，对高后果区管道本体缺陷和防腐层破损进行升级管理，优先治理管道本体缺陷和防腐层修复。

（5）编制专项应急预案

结合高后果区现场实际情况，编制专项应急预案，内容包括就近能量控制点、应急力量入场道路、警戒点设置、溢油回收点布置、人员疏散通道及维抢修依托单位联系方式等，确保事故能在最短时间内得到有效控制，避免发生次生灾害及恶劣社会影响。定期联合当地政府及居民开展应急演练，提高周边居民应急反应能力，重点进行人员疏散演练。

（6）强化管道隔离装置和标识

在高后果区周边设置铁艺栅栏，在管道上方施加混凝土盖板；完善管道三桩等地面标识，特别是三桩上的管道里程、埋深等基础数据；在路口增设警示牌。

参考文献：

［1］GB 50251-2015 输气管道工程设计规范

［2］GB 50253-2014 输油管道工程设计规范

［3］GB 32167-2015 油气输送管道完整性管理规范

［4］青岛市“11.22”中石化东黄输油管道泄漏爆炸特别重大事故调查报告

作者：胡彦华，男，1985年10月生，油气管道保护高级工，毕业于油气储运专业，现在西部管道酒泉输油气分公司玉门作业区从事油气管道保护及管理工作。

《管道保护》2017年第1期（总第32期）