昆明输油气分公司

近年来，分公司坚持以问题为导向，以能力问题为导向，以夯实管道管理为基础，努力提升管道管理水平。

在提高工作能力上下功夫

一是摆问题、找差距。调研中发现，部分管道管理人员有事才上线巡查，没事就呆着，有了问题往往交给属地巡线工处理，成了“甩手掌柜”，管理基础薄弱，大事故没有，小事故不断。为此，分公司开展了“管道管理工作大讨论”。组织各站队学习管道管理的相关法律法规、标准、体系文件及兄弟单位好的做法，对照开展自查，分析管理存在的思想差距和工作不足，提出改进、提升的措施。分公司领导、各站队管道管理人员、属地化巡线人员全体参与，认真自查不走过场；管道科深入各站队，面对面摆问题、找差距，谈心交流；大家不遮丑、不护短，认真分析了各自在管道管理方面存在的问题，其中共性问题46项，提出建议53项。

二是提高正确做事的能力。大讨论解决了应该干什么的问题，紧接着又开展了以“如何正确做”为主题的能力建设。要求每个站队每个月重点做一件事情，要做实、做细、做精。如去年先后开展的GPS巡线管理、管道工程管理、第三方施工管理以及管道应急管理。组织专业培训队伍对全线进行循环培训，各站队根据本月主题，编制PPT课件，对站队人员进行再培训，由每个站队选拔一名优秀培训人员到兄弟站队交叉培训，共同交流提高。

三是狠抓规章制度的执行。首先，领导率先垂范，要求员工做到的，自己必须首先做到，带头徒步踏线，遇突发事件时亲临现场，给员工做好表率。其次，不管是合同化、市场化、属地劳务，只要想干事、能干事、能干成事就能脱颖而出，做到不同身份同一个平台。第三，强化考核兑现。检查不定期、不通知、直到现场，对检查情况进行通报，并纳入季度考核。

在提高巡线质量上下功夫

（1）解决巡检率低的问题

一是系统与现场不一致。巡检系统中常出现关键点漂移、个别关键点失效、系统桩号与现场实际桩号不符、各站巡检区段划分有误等问题。解决措施：对所有管道测试桩坐标进行重新采集，与PIS项目组进行数据核对和修改，对照新桩号将现场测试桩的所有铭牌予以更换。

二是设备老化、故障多、返厂维修时间长。解决措施：及时购买巡检设备备用电池，每个站配备5台备用机。邀请厂家技术人员、巡检组专家到各站队进行系统使用、设备基本故障识别及维修培训，小问题能够及时得到处理。

三是属地巡线缺乏过程监督。解决措施：要求站控人员每两小时登录GPS巡检系统一次，查看巡线员是否巡线，将问题以微信发送并提醒管道管理人员。管道管理人员及时跟踪督办。管道科每天进行查看，每周对巡检成绩通报。

（2）提高巡检工作质量

一是科学设置关键点。根据不同管段的风险等级来增加或减少关键点，并调整巡检频次。对管道高后果区、人口密集区、河流穿越段、第三方施工频发段等高风险段进行定位采集，统一设立为关键点，每公里至少设定3~5个关键点，打点范围为10~20米，巡线频次为上下午两次。对沿山坡铺设、隧道段等低风险地段管道，则两天巡线一次，打点范围为50米。

二是编制线路巡检表。明确每个关键点的观察部位和把握重点。如龙川江穿越处要看水位有无变化，K0566+800—K0567米处要看潜在的第三方施工有无施工动向、K0632管道浅埋点上方有无动土、K0593堡坎有无垮塌、K0732施工点看护人员是否在岗等等。巡线人员每天拿着线路巡检表进行打钩、确认，当发现隐患和问题时，立即以照片、电话等形式向该段的管道管理人员进行汇报。

三是实施动态管理。春季耕种时，将管道、光缆埋深较浅的地段设置为关键点，夏季汛期，将管道穿越河流地段、河塘清淤处、地灾频发段设置为关键点；秋季农耕结束后，将易修建房屋、晒场、第三方施工的地段设置为关键点；冬季是打孔盗油频发时期，就将隐蔽地段、人烟稀少地段设置为关键点。

四是开发手机软件。应用手机APP巡检管理系统，将零散分散的信息统一汇总到该系统，实现管道管理人员对巡检情况实时掌握。