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管道研究

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加强企地合作 保障管道外部安全

来源:《管道保护》杂志 作者:贵阳输油气分公司 时间:2018-7-9 阅读:

贵阳输油气分公司

由于管道企业无执法权,难以有效应对管道外部安全隐患,在当前管道外部环境日趋复杂的情况下,加强企地合作对管道保护工作十分关键。

建立企警联防联动机制

近年来,分公司作为贵州省管道安全保护工作联席会议成员单位,与贵州省公安厅建立了定期沟通联络机制,签订了管道保卫联防协议,派驻专职人员前往公安厅协助处理管道保护相关工作。良好的企警关系保障了管道的顺利建设、安全投产和运营管理。此外,通过管道保护专项资金的支持,提升了管道沿线93个派出所的管道保护意识和工作积极性,公安厅对管道保护的出警和处置都提出了明确要求,使危及管道安全的违法行为得到及时有效处置。

建立企地合作协调制度

与贵州省公安厅、能源局、安监局、质监局等部门每月见面沟通交流一次,每年召开两次管道保护工作总结交流会,对管道保护的重大问题及时研究和解决。各部门联合对管道沿线的重大安全隐患及遗留纠纷问题开展现场检查并制定解决方案,圆满处理了国务院批示的的关岭施工遗留问题纠纷,9个省级挂牌督办和1个市级挂牌督办隐患也得到解决,成为贵州省油气单位唯一全部解决挂牌督办的单位。分公司与省能源局、省公安厅、省安监局联合印制管道保护工作安全告知书,有效加强了对第三方施工活动的宣传和监管。贵州省已建立了省市县乡四级管道联席会议制度,正在制定《贵州省石油天然气管道保护条例》,依法保护管道的安全运行。

“三走进”深化企地合作

管道保护宣传工作坚持“走进政府、走进乡村、走进学校”。依托贵州省四级联席会议机制,明确要求各站每月到县乡政府汇报管道保护工作,主动加强与地方规划部门的联系,提供管道走向图和有关信息,让建设项目合理布局,避开管道,从源头上有效预防占压和施工挖掘损坏管道。

良好的企地合作关系,促成了管道保护工作的共识与合力。例如2014年贵阳市计划修建中关村贵阳科技园,准备让分公司搬迁15.2公里管道,分公司立即前往发改委进行沟通协调,反复陈述利弊,最终市政府采纳了管道企业的意见,决定另行选址,避免了损失和浪费。在42#阀室应急抢险搬迁、都匀滑坡应急抢险及普安挖掘机沉陷应急抢险中,地方政府都给予了大力支持和协助,确保了抢险工程的顺利实施。

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