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天然气管道交叉施工风险管控方略

来源:《管道保护》杂志 作者:于晶晶 时间:2020-11-17 阅读:

于晶晶

北京天然气管道有限公司石家庄输气管理处

 

摘  要:其他工程与天然气管道交叉施工存在一定安全风险。陕京管道在日常管理中,按照“预控在前、监管在中、总结在后”的原则,落实“四防措施”、坚守“三条红线”,有效保障了管道安全运行。

关键词:陕京管道; 交叉施工;四防措施

 

 

随着社会和经济的快速发展,陕京天然气管道高后果区数量逐年上升,管道安全管理面临前所未有的压力。 2019年共识别高后果区300处, 2020年增至311处,新增三级高后果区6处。管道地区等级升级91段、 134.98 km;其中一级升四级地区6段、13.79 km;一级升三级地区11段、 16.27 km;新增大量风险点。

面对压力和挑战,陕京管道转变思想观念、夯实管理基础,践行“预控在前、监管在中、总结在后”的防控原则,坚持“四防措施”、坚守“三条红线”,保障管道安全运行。

1 预控在前

核心是落实“四防措施”,即人防、物防、技防和信息防相结合,构建管道安全保护防护体系,提升主动感知预防风险能力。陕京管道按照公司新版体系文件对交叉工程施工风险类型重新分类 ,由大型、中型、小型交叉工程管理,改为高风险、中风险、低风险交叉工程进行管控(表 1)。新修订的管控措施更为科学、合理和适用。高、中、低风险的交叉工程分别实行一、二、三级布控,同时根据现场风险采取人防、物防、技防等措施;对中、高风险交叉工程或周边工程建立施工动态微信群,及时获取施工信息,落实信息防。

(1)三级警戒带布控。安全边界采用5 cm以上警戒带划定隔离,每8 m左右埋设一根直径5 cm桩体,地面以上高度1.2 m。警戒带沿桩体自顶端向下每0.4 m水平布置1条,共2条,围圈管道施工预控区域(图 1)。

(2)二级伸缩围栏布控。安全边界采用伸缩围栏划定隔离区域,每5 m设置一个围栏立柱,地面以上高度1.2 m,警戒带沿围栏立柱顶端水平布置1条。围栏四周树立警示彩旗、拉设宣传条幅、安全告知牌等,围圈全部管道施工预控区域。

(3)一级硬隔离布控。安全边界采用钢管脚手架围栏或彩钢板围挡等设置划定隔离,隔离上沿距离地面高度不低于2 m,颜色为蓝色或红色(图 2)。现场搭设看护帐篷和监控摄像等人防、技防设施(图 3)。

三级布控与人防、物防、技防、信息防相互结合,从物理层面对现场实施有效管控,保障了工程前期管道和光缆的安全运行,有效避免了第三方损坏事件发生。

                    

2 监管在中

核心原则是坚守三条红线,即“一点一案、见管见缆、机在人在”。

(1)一点一案。在管道周边或上方进行施工作业,每一处交叉点编制一个施工方案,此外结合现场实际情况进行作业前安全分析,制定监护方案。

(2)见管见缆。即施工前通过仪器测试与开挖验证确定管道和光缆的具体走向、位置、埋深,并采取有效保护措施。

(3)机在人在。对于已知晓的施工计划项目,可能存在偷干、蛮干风险的相关工程,作业区可根据现场情况提前聘请临时看护人员,密切关注机械施工动向,切实做到 “机在人在”,严防机械损伤管道和光缆的事故发生。施工期间管道管理人员到场全程监护,施工一步验证一步,涉及安全问题坚守“一点不能差,差一点也不行”原则,严把安全关、质量关。监护过程中,发现管道保护措施不符合方案要求的,应立即叫停作业。对高风险交叉工程实现视频监控全覆盖、施工现场“可视化”管理。

3 总结在后

施工完毕后完善施工档案并进行总结分析,提炼好的经验和做法,找出不足和问题,不断完善管道相关数据信息,提高施工现场管理水平。例如,利用交叉工程施工契机,将发现的管道和光缆不同沟等情况登记备案。对于暂停施工的相关工程,每处至少设置1个巡护关键点,做好警戒隔离和定期巡检。作业区工程师每周至少与施工单位联系 1次,了解复工计划,留存走访或电话记录。对暂停施工超过180天的相关工程,恢复施工时需重新审批。

涉及管道沿线居民或企事业单位突发性、临时性、周期较短(当日可完工)的小型相关工程,执行“一票两卡”制度,以“疏而不堵” “主动服务”“快速通过”为原则,主动与后建方协商确定施工方案,积极协调管道主管部门加快审批,缩短施工周期,有效杜绝野蛮、强行施工的现象发生。


 

作者简介:于晶晶,1985年生,毕业于西南石油大学,本科,工程师。北京管道公司石家庄处石家庄作业区副主任,主要从事管道管理工作。联系方式: 17732302430,345948429@qq.com。

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