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管道研究

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输油管道高后果区分类管理探讨

来源:《管道保护》2021年第3期 作者:贾帅 王春博 田时雨 孔超 袁学超 孟祥山 等 时间:2021-6-2 阅读:

贾帅 王春博 田时雨 孔超 袁学超 孟祥山 边疆 王志学 张金勇

中航油京津冀物流有限公司


摘要:管道高后果区一旦发生事故后果比较严重,加强管理确保管道安全运行非常重要。结合航油管道高后果区管理实践,总结了人员密集型、环境敏感型、交通设施型高后果区管理方法,建议修订相关规范,制定高后果区分类管理办法,实施针对性管理措施。

关键词:输油管道; 高后果区;人员密集型;环境敏感型;交通设施型


输油管道介质具有易燃、易爆特性,管道一旦发生泄漏往往会造成火灾、爆炸、污染等事故,在人口密集、环境敏感等高后果区发生事故的后果更严重。

GB 32167―2015《油气输送管道完整性管理规范》详细规定了高后果区识别准则,但对不同类型高后果区没有给出具体明确的管理规定。目前部分企业对高后果区的管理与普通管段区别不大,制定的“一区一案”缺乏针对性,可操作性不强。本文结合航油管道高后果区管理实践,总结提出输油管道不同类型高后果区管理方法。

1  人员密集型高后果区管理

详细调查收集信息,由专人对管道沿线居民、企事业单位等逐户走访调研,掌握高后果区常驻人员数量、单位员工数量及其所在位置,准确划分高后果区级别,建立人员密集型高后果区档案。开展管道内外检测和风险评价工作,编制人员密集型高后果区风险评价报告,报送各级政府管道主管部门和应急管理部门备案。

加强管道安全保护宣传,发放宣传材料,张贴管道安全知识宣传页,设置管道保护法律法规宣传牌,使高后果区范围的居民养成管道安全和自我保护意识。划定应急响应区域,编制应急预案,联合当地政府相关部门定期开展应急演练,预防和减轻事故后果影响。

加密设置管道地面标识,如每10米设置一个,条件不具备时可以适当放松间隔但要确保通识可见,使周边群众很容易识别管道位置;高后果区起止点设置警示牌、风险告知牌等(图 1)。



 1 管道高后果区警示牌和风险告知牌


增加管道巡护频次,每天上午、下午、晚上各一次。巡检车辆安装定位装置,监管巡检人员及时到位确保巡检质量,发现威胁管道安全事件和潜在隐患要及时上报公司并进行处置。

安装全天候视频监控系统,监控设备具夜视功能,视频处理软件具备自动识别图形和报警功能,将信息实时传回调控指挥中心系统,提醒值班人员及时通知巡检人员赴现场查看,确保信息准确和危险解除,实现风险预警。

2  环境敏感型高后果区管理

重点关注地质灾害风险,定期排查容易发生崩塌、滑坡、塌陷、泥石流、地面沉降等地质灾害的管段,雨季期间加密排查。及时掌握地质灾害风险信息,因地制宜采取防治措施,降低风险或消除隐患,减轻对管道安全的影响。

穿越河流、水源地、森林、自然保护区的管道两侧加密设置标识,与水务河道管理部门共同做好河道清淤等风险管控。通航航道设置浮标警示,禁止在该航段抛锚。

管道标高高于周边地形时,将管道两侧人工堆土设置堤坝隔档,防止管道泄漏流入周边水体造成大面积污染。如在平坦地段设置类似池塘的围堰,在地势变化较大的山地设置类似梯田的围堰,管道一旦泄漏可控制油品蔓延流向河流水域,降低事故危害。

3  交通设施型高后果区管理

重点防控道路拓宽、改扩建等第三方施工对管道造成损坏。严格按照法规标准管理第三方施工,避免与公路、桥梁、航道或道路地下市政管网相互交叉或穿跨越时形成安全隐患。对未经审批的第三方施工坚决制止,必要时联系地方政府发改、应急、公安等部门协助处理。与施工方共同制定管道保护方案,签订管道安全保护协议,并报公司审核备案,施工现场派专人24小时监督。隐蔽工程分步验收,前一步确认合格后再进行下一步施工。竣工资料整理归档保存,电子文档上传管道完整性管理信息系统,方便后期查阅。安装光纤预警系统实时监控管道周边第三方活动。

此外,在道路两侧设置高后果区标示牌、警示牌,在路面布设管道标识(图 2)。与道路管理部门建立联动机制,如遇道路建设施工提前与管道企业联系,由专业人员探测确认管道准确位置和埋深,做好安全防护。管道巡护人员与道路巡护人员建立联系,巡检过程中发现问题相互通报,信息共享,共保双方设施安全。



2 道路地面管道标识


4  结语

管道完整性管理规范偏重于输气管道,相关规定对输油管道缺乏针对性。建议结合规范修订工作,从输油管道风险管理实际需要出发,细化对不同类型高后果区的管理要求,或者由主管管道的部门制定统一规定,科学管控高后果区,保障管道安全运行。



作者简介:贾帅,1990年生,工程师,硕士,从事输油管道完整性管理相关工作。联系方式:13032209087,jiashuaicnaf@foxmail.com。


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