周卫东

西部管道塔里木输油气分公司库米什压气站

库鄯原油管道全长476公里，库米什压气站管辖53公里，其中共有8段高后果区，包括1段易燃易爆场所，1段人口密集型场所，5段与吐和高速公路穿越管段及1段与高速公路并行管段，共计13.59公里，占所辖管道里程的 25.13％。基层站场常年面对高后果区各种风险和问题，加强风险识别和管控，确保管道安全和公共安全，是管道管理的重中之重。

1  具体做法

（1）高后果区识别评价。按照标准规范要求，对8段高后果区管道开展风险评价。根据风险评价结果制定针对性的风险消减措施并逐一组织落实，对排查出的高后果区地质灾害风险点优先治理。每年组织专家对高后果区进行再识别，制定 “一区一案”管控措施。

（2）高后果区监管。建立高后果区档案，对高后果区管道基础信息、周边环境信息、人口密集场所、特定场所、易燃易爆场所等信息及巡护人员和管理人员信息进行登记建档，定期排查与更新。加强管道巡检管理，及时更新巡检系统中高后果区信息，将高后果区管段设为巡检必经点，设置签到桩，巡护人员每天对所辖高后果区管道至少巡检一遍，压气站对高后果区巡检情况进行监督和考核，特殊时期加密巡护。加密管道标志，对高后果区管段加密设置管道标示桩和警示牌，至少达到每50米一个，保证达到通视要求。高后果区第三方施工管理，严格按照《石油天然气管道保护法》要求进行审批，编制切实可行的管道保护方案，施工方案按照第三方快速评估等级进行评审，签订安全防护协议后方可施工，施工现场做好标志、警示，安排专业巡护人员全程监护，确保管道安全。

（3）高后果区专项整治。站队定期对管道埋深不足、地质塌陷、汛期水毁等风险进行排查和评价，对风险大的地段开展专项整治。周期性开展管道内检测，对检测发现的管道本体缺陷、防腐层破损等问题优先修复。

（4）企地警合作。库米什压气站定期走访镇政府等属地管理部门，与库米什镇政府、村委会和相关部门建立工作联系，签订管道保护协议，助力高后果区管理工作。与托克逊县公安局、库米什镇派出所、乡村警务室建立联防互动机制，站场周界入侵视频联动报警系统接入托克逊县公安局，设置一键报警电话实现联动联防。定期与库米什镇派出所开展高后果区警企联合巡线，以震慑破坏管道和打孔盗油不法分子。

2  存在短板

（1）管道保护宣传缺乏针对性。当前管道保护宣传多采取宣传海报、宣传横幅、宣传用品发放等方式，针对高后果区管理和安全预防重要性的宣传内容不突出，不能引起当地群众高度重视。对重型车辆、挖掘机驾驶员等特殊人群宣传力度不够。

（2）应急抢险存在困难。目前与当地政府和周边群众的联合应急演练频次不够，一旦高后果区发生事故，在事发初期应急措施不当、缺乏群众配合，容易加重事故危害程度。库米什镇距离库尔勒维抢修中心较远，至少需要3.5小时车程，一旦发生事故，最佳抢险时间得不到保障。

（3）缺少视频监控手段。虽然增加了高后果区徒步巡检、加密巡检力度，但还是存在监控盲区。

3  改进建议

（1）开展重点人群管道保护精准宣传。第三方施工是造成管道损坏的主要因素之一，压气站针对挖掘机驾驶员开展入户精准宣传，通过第三方施工造成管道泄露爆炸案例学习，让他们了解在管道附近违章施工的危害及造成后果的严重性，使管道保护入脑入心。

（2）强化应急保障措施。根据高后果区实际情况，明确应急联络、警戒疏散、应急处置等措施，制定高后果区应急预案“一区一案”，与高后果区管道沿线政府、村委以及相关特定场所、易燃易爆场所等单位建立应急联络沟通机制，定期组织开展联合应急演练，解决人员配备、设备配置、应急物资需求等关键问题，提高应急响应和处置能力。利用手机共享软件，与库米什镇住户、商户建立手机联系群，面向库米什镇全体群众实时、同步发布公告，信息共享，实现管道应急管理一体化、信息化。

（3）实施站队运行、维护、抢修一体化管理。增加投入组建站队维抢修队伍，配备必要的维抢修物资、器具，强化员工维抢修技能培训，建立一套完整的运维抢管理体系。在高后果区附近，选址作为维抢修常备物资仓库，人员密集区、与道路交叉处等不同地形的物资储备应分类评估测算。

（4）采用视频监控手段。在高后果区安装监控摄像头实时在线监测，监控系统引入站控室电脑终端，值班调度可随时了解掌握高后果区情况，第一时间处理突发应急事件。目前压气站8处高后果区视频监控系统已在逐步安装实施。

作者简介：周卫东，1969年生，大专，管道作业岗管道工，主要从事油气管道保护工作。联系方式：15909958935，1165359371@qq.com。