陈瑞雪 李磊 李祥琦 张勇 叶小伟

北京管道河北输油气分公司

摘要：由于受规划、地形、交通等条件制约，多条管道并行或同沟敷设的情况不可避免。以中俄东线管道与陕京管道并行、交叉施工为例，分析了相邻在役管道所面临的安全风险，总结了并行管道敷设现场管控经验，为管道并行施工提供参考。

关键词：管道建设；并行及交叉施工；风险分析；管控措施

并行管道一般是指净距离小于等于50米相邻敷设的两条或多条管道。长距离并行管道施工周期长，交叉次数多，施工作业面广，给在役管道安全运行带来了较大风险。在建的中俄东线管道管径1219 mm，采用X80高钢级管材，设计压力12 MPa。在役的陕京管道永唐秦管线管径1016 mm，采用X70管材，设计压力10 MPa。两条管道从河北省秦皇岛市海港区至唐山市丰润区均并行敷设，长度约136公里，有53处交叉。

新建管道扫线取土、挖掘平整场地、管沟开挖、管沟回填等施工活动会给在役管道和光缆安全运行造成一定风险。现场指挥人员、安全监督人员、监理人员及施工机械手对在役管道的安全认知及保护意识，也会对安全产生较大影响。通过建章立制，制定切实可行的管控措施，以确保在役管道及光缆安全运行和新建管道工程顺利实施。

1  建立完善各项规章制度      

为做到风险早识别、早预警、早发现、早处置，陕京管道方制定了管道交叉、并行专项管控程序，前期接洽制度、沟通协作制度以及现场“四防”等管控措施。制定了第三方施工管理标准化手册和临时看护人员应知应会手册，印制了监护工作联络单和现场检查表，细化管理制度、管理流程和管理要求，做到岗位有责任、执行有标准、过程有监控、结果有考核，人人、事事、时时、处处努力实现精细化和标准化。不定时间、不定路线、不定地点，逐点、逐人、逐物、逐项对施工现场管控措施进行细致排查，保证各项制度落实到位。制定了严格的现场管控验收标准。开工前陕京管道方联合后建工程业主方、监理方与施工方，共同对满足管控条件的施工现场进行逐点验收，重点验收现场硬隔离措施、视频监控系统设置，符合要求后方可同意现场施工。施工过程对现场人防、关键施工工序、大型机械操作手和大型设备逐人逐台核实，发现威胁在役管道和光缆安全的问题立即叫停施工，整改完毕经验收合格后方可继续施工。

2  强化现场管控措施

2.1  人防措施      

现场以人防为中心，做到专人专责、明确分工、密切配合。通过聘用临时看护人员进行24小时看护，为每名看护人员统一配置荧光马甲、警示袖标和叫停口哨。印制交叉工程看护应知应会、看护要求、现场检查表和交接班记录，通过现场一对一培训的方式，帮助临时看护人员素质和能力提升。属地巡护人员每日对现场重点巡护，同时检查临时看护人员履职情况。在高风险节点聘用专业监理人员强化交叉工程施工安全管控，对交叉工程的施工技术方案及有关资料进行审核、审查，核验用于施工现场的机械及设备，在施工现场进行巡视和旁站检查。 段长全面负责属地责任内交叉和并行工程的实施，落实管控要求以及施工期间的监护与巡查，对临时看护人员、属地巡线工及监理人员现场履职情况进行监督检查考核。

2.2  物防措施      

并行及交叉施工现场严格按照专项管控程序要求采取脚手架（钢管）+围网的方式搭建硬隔离设施（图 1、图 2）。并行施工距在役管道6 m处搭设硬隔离设施，交叉施工在交叉区域增设硬隔离设施。为预防隔离失效，要求施工单位随时进行维护，并持续到工程全部结束。

图 1 并行现场硬隔离防护

图 2 交叉现场硬隔离防护

2.3  技防措施      

每个施工交叉点配备摄像头，并行段每500 m设置摄像头，进行全方位监控，必要时开展无人机巡检，在役管道管理人员通过电脑端或手机端实时查看现场施工情况。

2.4  信息防措施    

属地段长与现场施工机组长互建微信及时沟通现场施工进度及情况。作业区领导与施工项目经理互建微信对存在的问题及时商量、协调。分公司管道科与业主方互建微信督促业主协调解决现场存在的问题。每周双方召开施工管理协调会，通报施工进展、施工计划，研究解决存在的问题。

3  结语

长距离并行、多交叉施工现场管控要做到风险管控关口前移，与施工方共同精心制定保护方案，并及时组织专家开展专项论证。管道上方开挖的每一个环节都要严格按照再次定位、开挖验证、见管见缆和四方确认的要求进行。工程结束后与施工方共同进行总结，分析经验教训，制定改进措施，为今后并行交叉施工管理积累经验、打好基础。

随着经济的发展，各类并行管道施工情况将与日俱增，通过不断总结与摸索并最终形成并行管道现场管控规章制度，以制度去规范行为，以管控促进落实，方可保障在役管道的安全运行及新建管道顺利实施，最终实现双赢。 

作者简介：陈瑞雪，1987年生，管道岗二级工程师，主要从事管道管理工作。联系方式：13613370236，335926076@qq.com。