史大源 杜欣洋

国家管网集团北方管道哈尔滨输油气分公司

中俄东线天然气管道干线、大哈支线穿越大庆油田腹地，累计穿越油区段186千米，与油田集输管网各类管道频繁交叉1137次，管道两侧100米内油井85口，其中距离管道最近7米。大口径、高压力、高钢级天然气管道长距离穿越油区在国内尚属首次，与庞大复杂的油田地下管网交叉频繁，无成型、成体系的管理方法可借鉴，管理难度较大。本文围绕穿越油区段管道，探讨实施风险管控的具体措施，以保障管道安全运行。

1  管理难点

（1）第三方施工。油田存在大量集油管道和高压注水管道，更换和维修频繁，加之油田深度开发，新建油井、集输管道较多，造成第三方施工交叉穿越天然气管道频发。

（2）打孔盗油气。油区地段治安条件较差，打孔盗油违法案件多发，公安机关加大打击力度仍屡禁不止。天然气管道从中穿过，被不法分子误认为输油管道打孔破坏的风险较大。

（3）管道腐蚀。油区地段大部分为盐碱地，水位较高，土壤腐蚀性较强。油区地段地下管网系统庞大复杂，管道间易存在异常搭接现象，增加管道腐蚀穿孔风险。

（4）群众工作。油区群众熟悉采油井、集输管网，但对天然气管道知之甚少，安全观念和管道保护意识较差，宣传教育的难度比较大。

2  管控措施

2.1  建立五级段长负责制

（1）设立五级段长，一级段长为分公司领导；二级段长为作业区主任、副主任；三级段长为管道保护工程师；四级段长为巡护中队负责人，五级段长为巡线员。以管道保护工程师为纽带，上情下达、下情上传，突出现场管理、施工管理，形成层级分明、职责明确的金字塔形管理模式。

（2）在油区穿越段专门设立巡护中队，招聘熟悉油田情况或曾经在油田工作过的当地人作为现场代表，重点放在第三方施工信息收集和施工现场管理上。

（3）增强巡护力量，加密油区穿越段管道巡护频次，减少巡线员的巡护里程，每5公里安排1名巡线员，上、下午各巡线一次。

2.2  加强改进物防措施

（1）针对油区段管道易被勘探钻漏、误打孔的风险，加强三桩管理，加密埋设管道警示标识，及时更换春耕、秋收过程中损坏的三桩，保证警示标识完整、间距设置合理。

（2）油田管网每一处交叉点均埋设穿越警示标识，黏贴二维码，扫码可清楚了解交叉管道的基本信息，提醒和方便油田单位在维修和施工时采取防范措施。

（3）利用移动宣传车走街串巷播放宣传片，用农村大喇叭播放法律知识，多管齐下，开展管道保护精准宣传活动。与沿线公安部门联合印制有公安标志及联系方式的警示牌，埋设在道路交叉等地段。

2.3  深化政企警企联防

（1）配合黑龙江省发改委建立中俄东线天然气管道保护工作联席会议制度，将中俄东线列入全省管道保护工作重点范围，要求各地落实管道保护责任，积极采取管道安全保护措施。

（2）与沿线县级政府发改部门定期举行管道保护工作会议，邀请应急局、公安局、镇政府、派出所、村委会等负责人参加，面对面交流情况，研究解决重点问题。定期开展警企联合巡线活动。

（3）与各采油厂共同制定《油田集输管道与中俄东线天然气管道交叉施工技术要点》，针对不同穿越管道，采用不同施工方式和管道保护措施，有效管理第三方施工。

（4）提前向油田设计院、油田勘探部门了解新建油井意向及油田下一步开发位置。定期走访具备勘探资质的施工队伍，及时沟通有关信息，避免管道被地质勘探工程钻漏。

2.4  有效利用技防措施

（1）沿线平均3～5千米安装一个阴保智能测试桩，通过实施远程阴保监控系统，实现阴保数据的自动采集及管道电位实时监控。每日查看阴保数据及时调整恒电位仪数据，发现管道电位异常减低等，及时采取措施处置。

（2）安装视频监控系统，在电脑、手机等终端时时远程查看监控画面，判断管道外部环境是否出现异常，设置语音警示功能，进行提示和警告。

（3）安装光纤预警监测系统，精准感知管道周边人员活动、机械操作等产生的振动信号，及时发现管道周边第三方施工情况。

作者简介：史大源，哈尔滨输油气分公司肇源作业区工程师，主要从事长输油气管道管理工作。联系方式：19904610500，sdy738@126.com。