李星

国家管网集团北方管道长沙输油气分公司

管道高后果区识别是高后果区管控的前提，是完整性管理的重要部分。统一的标准有助于准确、完整识别管道高后果区。目前输油管道高后果区识别依据主要是国标GB 32167―2015《油气输送管道完整性管理规范》（以下简称国标），2022年国家石油天然气管网集团有限公司发布的《油气管道线路完整性管理规范》（报批稿，以下简称集团公司规范）对国标进行了细化。从我们在高后果区识别中遇到的问题来看，国标和集团公司规范中识别准则仍不够具体，不能解决以下问题。如管道高后果区长度有无上限；输油管道穿越省道长度20 m，高后果区长度是多少；2 km范围内，2个村庄间隔1 km，分别有70户和40户居民，为几级高后果区；输油管道穿越高速连接线等快速路是否为高后果区；输油管道穿越高速公路、河流、人口密集区等，能否合并为一个高后果区等等。笔者提出以下解决思路。

1  高后果区长度限定

如国标“6.1识别准则”输油管道高后果区管段识别分级表（表 1）所示，仅识别项a、b对人口密集型高后果区长度限定为2 km，对识别项c、d、e、f这些类型高后果区长度未作明确规定。笔者认为，2 km也应该成为识别项c、d、e、f的长度限定，即所有高后果区长度不宜超过2 km。这样既有助于规范统一高后果区长度，也便于后续高后果区管控方案编制，提高方案的科学性和有效性。

表 1 输油管道高后果区管段识别分级表

2  高后果区起止点界定

按照国标规定和常见做法，识别项a、b、c、e、f高后果区起止点为穿越或并行边缘两边延伸200 m，识别项d高后果区起止点为穿越或并行边缘两边延伸50 m。如输油管道穿越省道20 m，识别高后果区长度应为120 m。穿越河流长度不能等同于水面宽度、堤坝内宽、堤坝外宽（包含坝上公路）或穿越两侧坡底间距，应为管道因穿越河流而造成埋深明显变化的起止点间距，或管道采取保护措施的长度。同理，穿越公路、铁路长度，不能按公路路面或铁路路基宽度一概而论。如图 1所示。

图 1 穿越处高后果区起止桩号示意图

3  高后果区户数统计

管道穿越人口密集区的，识别高后果区时不能将2 km范围内的居民户数简单叠加，而应统计最大聚居户数，标准就高不就低。如2 km范围内2个村庄间隔1 km，分别有70户和40户居民，应该按照最大聚居户数70户识别为Ⅱ级高后果区。

4  高后果区识别项扩充

实际工作中习惯将高速公路、国道、省道、铁路与管道交叉或50 m范围内并行识别为高后果区，笔者认为这是考虑到公路等级和交通设施的重要性。而高速连接线、城市快速路的重要性不亚于国道或者省道，遇到高速连接线、城市快速路与管道交叉，也应该将其作为识别项识别为高后果区。这恰好表明不应忽略表 1中“等”这个字样。同理，遇城市饮用水渠与管道交叉或并行也应识别为高后果区，因为交叉或并行段管道的油品泄漏对环境、公众同样可能造成危害。

需要说明，基于高后果区每年动态识别一次，已经废弃的铁路与管道交叉或已改线并降级的原省道（如降为县道等）与管道交叉则不应再识别为高后果区。

5  高后果区的合并和划分

实践中往往会遇到交通设施型、人口密集型和环境敏感型高后果区距离较近的情况，一般做法是在长度不超过2 km原则下，对数个高后果区合并以便于统一管理。如图 2所示，管道先后穿越大畈村人口密集区、G56杭瑞高速公路和桃林河，合并为一处高后果区。如图 3所示，管道先后与G4京港澳高速公路并行、穿越京广铁路、穿越G107国道、50 m范围内有易燃易爆场所（加油站）、穿越岳阳市临湘市饮用水渠，先将京港澳高速、京广铁路、107国道、加油站合并为一处高后果区；穿越临湘市饮用水渠5处，按照高后果区长度不超过2 km原则划分为3处。这样分类识别高后果区更整齐、更具针对性。

图 2 输油管道穿越村庄、高速公路、河流示意图

图 3 管道高后果区合并和划分示意图

6  高后果区识别经验分享

常用工具有奥维地图、高德地图、测距仪和卷尺等。按照集团公司规范中数据收集与整合要求，作业区技术人员与管道工首先对上一年度识别的高后果区进行现场复核，收集掌握高后果区识别项内容、类型有无变化，注意近年来的村镇更名及合并，注意以往管道穿越的县道、省道变更情况，可通过查看公路标识、地图标注加以判断；管道200 m范围内村落人口有无变化、有无新建住宅等信息，需要借助奥维影像图并结合现场走访了解获取。管道200 m范围内河流有无改道、废弃等，都应在高后果区识别中及时更新完善。对于识别出高后果区的管道桩号，为避免人为主观判断与实际距离存在偏差，现场使用奥维地图进行标注，在地图上测量相邻测试桩和标注点的距离，得出的数据更加准确。

作者简介：李星，1989年生，本科，工程师，长沙输油气分公司综合维修工程师，主要从事管道保护工作。联系方式：13657441688，lixingcc@qq.com。