孟祥儒

国家管网集团东部储运湛江输油处

背景

湛北原油管道东起湛江，西至北海，途经广东、广西两省区7县（区）21个乡镇，处于打孔盗油（气）重点防范区域。近年来随着两广地区经济飞速发展，路桥建设、城镇规划等与管道保护存在一定冲突，第三方施工管理任务严峻。为进一步做好管道安全保卫工作，湛江处通过不断深化企警合作，积极探索管道保护新举措，总结出“三联一建”的工作做法，全力保障管道安全平稳运行。

做法

（1）企警联合宣传。管道经过地区有部分村民使用粤语、黎话等方言，沟通难度较大。湛江处与管道沿线警方联合开展管道保护宣传，提供管道保护相关资料，警方用当地方言和民族语言宣传管道保护知识，减少了沟通障碍，从而拉近与村民的距离。双方关系进一步融洽，管道保护氛围日益浓厚，群众管道保护安全意识有了明显提升。

（2）企警联合巡线。为防范盗油（气）分子破坏管道，湛江处联合管道沿线警方巡线，将宽门大院、停产厂房、养殖场等存在盗油车辆进出条件的场所全部纳入高风险排查点。对户主信息进行登记，讲解打孔盗油的危害和为打孔盗油犯罪行为提供方便可能带来法律后果。管道沿线公安部门在管道上设置执勤点，“亮警灯、鸣警笛”，排查可疑人员及车辆，震慑不法分子的违法行为。

（3）企警联合演练。针对外管道高后果区、阀室等反恐重点部位，湛江处结合不同场景制定安保反恐演练脚本，联合警方开展应急演练。建立应急资源共享机制，掌握周边应急资源与治安保卫力量，合作开展演练，发现异常情况立即报警，共同应对突发事件。

（4）企警支部共建。湛江处与管道沿线警方积极开展党支部共建活动，就外管道企警联防工作机制签订协议，将管道安保反恐工作与警方工作相结合，加深管道安全风险认知，提高对管道保护工作的重视，有力支持了外管道第三方施工协调、清理垃圾、违法占压治理等工作。

启示

“三联一建”有效增强了企警合作，形成1+1>2的管道保护工作合力。进一步强化“横向到边、纵向到底”的群防群控管道保护机制，形成“大管道”工作格局，在全社会营造良好的管道保护氛围，有效防范和遏制管道突发事件，为管道安全运行提供有力保障。

作者：孟祥儒，1997年生，本科，湛江输油处三级工程师助理，现从事安全管理工作。联系方式：13166994521，763992741@qq.com。