颜宇森1,2 高姣姣2 韩超2
1.中国灾害防御协会； 2.北京中地华安科技股份有限公司 

摘要：本文从油气管道全生命周期可行性研究、初步设计、施工图设计、竣工验收、运营等不同阶段面临的形势、任务、特点出发，提出油气管道全生命周期防治理论，论述了管道建设各阶段地质灾害防治的思路、任务和方法，以提升地质灾害防治的针对性、时效性和科学性，保障管道地质安全，降低管道安全风险。

关键词：管道；全生命周期；地质灾害防治

到2022年底，我国油气管道总里程达18万千米，已基本形成连通海外、覆盖全国、横跨东西、纵贯南北、区域管网紧密跟进的油气管网布局。“十四五”时期我国管道运输仍将处于高速增长期。与此同时，近年来突发性强降水、台风等极端气候事件增多，灾害发生的概率加大，致使油气管道面临的地质灾害防治的总体形势更加严峻。本文从油气管道可行性研究、初步设计、施工图设计、竣工验收、运营等五个阶段入手，综合研究油气管道全生命周期诱发、加剧、遭受地质灾害威胁危害的可能性，避免和减少产生不良后果的基本方法，增强地质灾害防治的针对性、时效性和科学性，提高油气管道建设及运行的地质安全保障能力和水平（表1）。

表 1 油气管道全生命周期地质灾害防治的主要内容

1  可行性研究阶段地质灾害防治

油气管道工程建设可研阶段应开展地质灾害危险性评估，工作比例尺为1:10万～1:5万。通过对拟建油气管道工程用地及周边一定范围进行调查，了解拟用地范围及其周边地质灾害发育状况，开展现状评估、预测评估、综合评估，支撑线路、场地选址，提出建设用地适宜性结论及地质灾害防治的对策措施建议，指导地质灾害防治。此外，开展压覆矿产资源评估、地震安全性评价、防洪评价工作，分别从避免和控制资源开发引起的地质灾害、地震地质灾害、洪水灾害对工程建设产生危害的角度，对管道地质灾害的防治提供相关的指导和支撑。

2  初步设计阶段地质灾害防治

油气管道初步设计阶段应开展地质安全评价工作，由专业技术力量在地质环境调查和地质灾害危险性评估的基础上，针对可研阶段确定的管道宏观走向路由，对工程场址地质灾害易发区段按照有关规程规范开展地质灾害调查、评价，重点阐明地质灾害对管道敷设的危害和威胁，其目的是为油气管道线路优化绕避地质灾害和针对性的采取工程措施提供支撑，其工作的比例尺一般为1:5千～1:1千。

3  施工图设计阶段地质灾害防治

油气管道施工图设计阶段的地质灾害防治主要是施工期地质灾害防御体系建设和工程治理。地质灾害防御体系包括管道路由优化、地质灾害预警预报体系、群测群防体系、专业监测体系和突发地质灾害应急响应体系，简称“一个优化，四个体系建设”。管道路由优化以绕避地质灾害为目的，综合考虑地质灾害分布及发育特点，绕开地质灾害威胁、危害严重地段，路由优化以小范围微调为主，从可研阶段的路由比选到该阶段的微调，体现了使管道路由不断趋近优良地质环境的过程。地质灾害预警预报体系建设是通过对预报区地质环境背景条件的研究建立地质灾害预警预报模型，结合降雨情况分析，对管道沿线未来一定时期内发生地质灾害的可能性发出预警。地质灾害群测群防是油气管道建设过程中，在地质灾害专业技术单位指导参与下，对管道沿线地质灾害隐患点进行识别、排查后，以管道施工参与单位为依托，通过培训、宣传建立地灾防治责任体系、制度体系及相应机制，防范地质灾害。专业监测是针对管道沿线滑坡、崩塌、泥石流等重大地质灾害体，由专业监测单位布设专业监测设备，开展应力、应变、位移、降雨、土壤含水量等要素的监测，实现地质灾害预警预报，有效防御地质灾害。应急响应是根据管道建设实际，确定在出现地质灾害险情或灾情后，政府、企业、社会等各方的反应机制与应对措施。工程治理主要是针对已确知的、绕无可绕的必须通过的地质灾害点，通过工程措施，消除地质灾害，有效管控存量地质灾害风险。

4  竣工验收阶段地质灾害防治

此阶段需要对前期可研、初设、施设阶段各类地质灾害防治成果进行归纳、总结，对防治工程及实施效果进行核验，对已开展的地质灾害防治工作效果进行后评价。在此基础上，对运营阶段油气管道地质灾害防治工作提出建议，为运营阶段地质灾害防范提供技术支撑，指导运营阶段油气管道的地质灾害防治。

5  运营阶段地质灾害防治

运营阶段油气管道地质灾害防治包括日常巡查、汛期三查（汛前排查、汛期检查、汛后核查）、地质灾害调查与风险评价、工程治理、地质灾害应急、地质灾害监测预警及建立以监测预警平台为引领的油气管道地质灾害风险管控体系。

地质灾害调查与风险评价工作包括新建管道地质灾害基线排查及运营后在一定周期内对沿线的地质灾害情况进行调查，确定管道沿线的地质灾害发育情况并展开风险评价，依据风险级别按照轻重缓急有针对性的制定管道的地质灾害防治计划、规划，依据计划科学合理地开展地质灾害防治。运营阶段的地质灾害监测预警是以油气管道通过地区地质环境条件、建设运营特点及其与地质环境相互作用规律研究为基础，选取地质环境条件、诱发因素（降雨、地震等）、地质灾害体、管道本体等作为监测对象，基于现代信息技术手段，建立地质灾害预报预警模型和预警阈值，开展地质灾害监测预警。同时针对运营期发生的地质灾害进行应急抢险及工程治理措施。最终将运营阶段的油气管道背景数据、各项地质灾害防治成果、各类风险防控行为等数据统一集成至监测预警平台，利用平台持续地对油气管道地质灾害风险进行有效管理及提前预防应对，形成油气管道地质灾害风险管控体系。

6  结语

油气管道地质灾害防治是一个动态的过程，油气管道地质灾害防治工作贯穿于可行性研究、初步设计、施工图设计、竣工验收、运营整个全生命周期。当前各阶段地质灾害防治工作相互衔接、互为支撑还显不足。按照油气管道全生命周期防治工作的思路开展相关工作有助于提高地质灾害防治主动性和风险管控水平，把地质灾害风险降到最低，为油气管道安全运行夯实基础。

（本文系作者2023年10月13日在第四届管道自然灾害防治研讨会上的发言）

作者简介：颜宇森，1964年生，教授级高级工程师，中国灾害防御协会副秘书长，长期从事油气管道地质灾害防治相关工作。联系方式：81yysxj@vip.163.com。