苏卓然

山东省天然气管道有限责任公司

山东省油气管道总里程达1.49万千米，居全国第二位。管道长、密度大、老旧管道多，在役20年以上老旧管道达1700余千米，腐蚀老化问题突出。随着经济社会发展，各种建筑物甚至居住区逼近管道，公路、铁路建设与管道相遇问题越来越多，导致一些地区等级升级，成为高后果区。

截至2024年8月，山东省内共识别出高后果区2135处，主要集中在人口密集的城市区域、工业园区以及重要的生态保护区附近。这些区域面临着多重风险，包括地质灾害、第三方损坏、设备老化等，若引发管道泄漏或破裂，会导致火灾、爆炸及环境污染等严重后果。

在有效管理高后果区，预防和减少潜在风险方面，建议抓准以下四个安全管理关键因素，以此提升高后果区管理水平。

（1）风险评估与监测技术集成应用。通过将先进的风险评估模型和实时监测系统相结合，实现对高后果区潜在风险精准识别和动态监控。一是融合应用地理信息系统（GIS）和遥感技术，预测可能的地质灾害风险，如滑坡、泥石流等，对管道沿线地质环境全面分析。二是部署智能传感器网络，实时监测管道压力、温度、泄漏等关键参数，掌握管道运行状态。一旦监测到异常数据，系统能够立即启动预警机制，通知相关人员采取措施。三是融合应用大数据分析和人工智能技术，对监测数据进行深度挖掘，识别出风险发生的模式和趋势，提前做好防范措施，提高风险预测的准确性、时效性。这些集成应用不仅为高后果区的安全管理提供了科学依据，还大大提高了管理效率，确保了管道运行的安全稳定。

（2）应急响应与准备机制的优化。一是制定详细的应急预案，明确各级应急响应部门的职责和协作流程，确保在事故发生时能够迅速、有序地开展救援工作。二是定期组织应急演练，提高应急响应能力。通过模拟真实的事故场景，检验预案的可行性，提高应急人员的实战能力和协同作战水平。三是建立应急资源库，优化应急响应机制。包括救援设备、物资储备和专业队伍，确保在紧急情况下能够及时调配资源，有效应对各种突发事件。四是用好智能化技术，如无人机、机器人等，可在事故现场进行快速勘查和初步处置，在降低人员风险的同时提高应急响应的效率和准确性。通过这些措施的实施，可以大幅提升高后果区的应急管理水平，最大限度地减少事故带来的损失。

（3）跨部门协作与信息共享平台构建。高后果区管理涉及多个部门和领域，如能源、环保、交通、公安等，构建共享平台可提高管理效率和响应速度。通过建立统一的信息共享机制，各部门可以实时交换关于管道安全、环境监测、应急资源等方面的信息，确保决策的科学性和及时性。此外，跨部门协作还可以在事故预防、应急响应、事故调查等环节形成合力，提高整体应对能力。例如在事故预防阶段，各部门可共同开展风险评估，制定综合防治措施；在应急响应阶段，可以协同行动，快速调动各方资源，有效控制事故影响。通过协作与共享，形成高后果区管理的强大合力。

（4）法规遵守与标准执行。严格遵守管道保护相关法规和标准是确保管道安全的基础，是防止事故发生的前提。一是加强员工安全教育和培训，使其掌握并遵守相关的安全法规和操作规程，通过定期培训和考核，增强员工的安全意识，提高操作技能水平，减少人为失误导致的事故。二是建立健全内部监督机制，对违反法规和标准的行为严厉惩处，确保法规的严肃性和权威性。三是管道企业与政府监管机构保持密切合作，及时了解最新的法规变化和标准要求，确保管道管理始终处于合规状态。四是参与行业交流和研讨，不断提升对法规和标准的理解和执行能力，确保管道安全管理的先进性和有效性，持夯实管道高后果区管理基础。

管道高后果区的有效识别与风险管控，是保障管道安全运行和预防潜在事故发生的关键。要定期评估和更新高后果区的划分范围，持续优化风险管理策略。只有各相关方共同努力，有效管控高后果区风险，才能确保管道的平安畅通和沿线人民群众的生命财产安全。

参考文献：

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作者简介：苏卓然，工程师，本科，毕业于湖南工业大学，现任山东省天然气管道有限责任公司主管师，山东省安委会油气管道专委会专家组成员，主要从事管道完整性、管道保护等管理工作。联系方式：18906441226，841236081@qq.com。