河南省能源局油气处

到2024年4月，河南省已建成油气长输管道111条，总里程为10557公里。其中天然气管道102条、7790公里，成品油管道6条、2105公里，原油管道3条、662公里。形成了以郑州为枢纽、以洛阳炼化基地为依托，辐射全省、保障充分的油品输送网络。

“十四五”期间，国家谋划建设西气东输三线中段、川气东送二线枣阳—宣城联络线、苏皖豫、文23—安庆输气管道河南段等天然气干线管道项目，将进一步满足全省天然气需求，实现多方向、多气源保障，保障效率和能力将大幅提升。

省委省政府高度重视油气长输管道项目规划建设，坚持科学谋划，不断强化要素保障，及时解决遇到的问题和困难，确保项目顺利实施。

一是高起点谋划。根据国家天然气长输管道总体布局，着眼于河南省天然气未来需求，以前瞻十五年的眼光，谋划制定《河南省中长期天然气管网规划纲要（2020—2035）》，经省政府常务会议审议通过，明确了“三纵六横”的省内天然气骨干管网布局，并制定《河南省“十四五”天然气发展规划》。

二是强化统筹协调。坚持“项目为王”，将全部国家项目和省内干线项目纳入省重点项目管理，建立专题协调推进机制。突出重点，强化外引通道建设。将西气东输三线纳入省级领导专人分包，定期赴现场调研、协调，建设进度为西四线中段最快的省份。积极帮助协调各地加快推进苏皖豫、枣合宣等项目前期工作。及时协调省管网项目避让国家项目路由，暂停了部分省内支线前期工作。积极主动对接全国“一张网”，根据国家管网布局，调整完善省内天然气管网布局，推动省内管线参照国家管网标准建设。

三是压实项目主体责任。今年初制定项目建设计划，明确每个项目重要时间节点。将安全检查与项目督导相结合，持续开展在建项目现场督促指导，对比年初建设计划，总结经验、查找不足，帮助项目业主提升建设效率，确保全部按计划实施。截至目前，项目总体进展顺利。西气东输三线河南段全程228公里，累计完成焊接226公里，23条隧道工程已全部贯通。川气东送二线枣阳—宣城联络线河南段、苏皖豫滨海—鲁山干线河南段、文23—安庆输气管道河南段等项目河南境内推进顺利。

在全力推进管道建设的同时，我省认真落实国家能源局和省委省政府工作部署，以隐患排查整治为抓手，深入开展油气管道保护专项排查整治，全省油气管道运行平稳，油气资源供应有序。

一是深入谋划全省管道保护工作。每年年初根据国家能源局工作安排，结合省内管道保护特点，在反复征求意见的基础上，研究制定石油天然气管道保护工作要点，明确细化年度重点工作、各地各企业工作责任等。下发石油天然气输送管道保护范围内施工监管规定，加强对管道保护范围内第三方施工审批、监管等。

二是强化油气管道占压隐患排查与督导。按照国务院安委会和国家能源局要求，组织开展油气管道占压隐患专项排查整治。通过“三查”（企业自查、市级全覆盖核查、省级抽查），督促各企业严格落实主体责任，落实落细各项管道风险防范举措。成立并组织省级专家督导组按照“四不两直”的要求，分区域不间断开展督导检查。

三是常态化抓好业务培训和应急演练。根据全省管道保护形势变化，研判当年应急演练重点，将全省油气管道保护企地应急演练与专业培训相结合，组织参训人员梳理总结演练经验和问题，提升演练效果。邀请专家对油气长输管道保护法律法规进行专题辅导，进一步提高主管部门和企业负责人依法监管、履职能力。指导各地有针对性的开展企地油气管道突发事件联合应急演练，检验本地预案成效，锻炼应急响应队伍，进一步提升企地协同配合能力。

四是加强特殊敏感时段管道保护。根据不同时间节点突出工作重点，及时发函提醒，开展现场督导，督促企业对人员密集、易遭受破坏、存在较大隐患的高风险地段、重点区域，加强巡护检查和安全防范，严格执行24小时值班和领导带班制度，做好应对突发事件的应急准备工作。强化与应急、水利、公安等部门间联合以及监检测预警信息共享，确保管道安全平稳运行。