魏永康

国家管网集团甘肃公司甘肃输油气分公司

管道巡护是管道保护工作的基础，也是应对第三方施工损坏、违法占压和打孔盗油等外部风险的重要抓手，对于及时发现和消除事故隐患，保障管道本质安全和公共安全，发挥着十分重要的作用。当前管道巡护工作仍以传统的人防形式为主，在管理上存在巡护视角、时段、区域覆盖不全等问题。近年来，随着管道科技信息化的迅速发展，管道智能视频巡检、光纤预警、无人机巡检等各类技防措施相继运用，弥补了传统人工巡检的不足，提高了巡检的时效性和准确率，促进了巡护质量的提升，但在人防和技防应用方面仍存在融合深度不够等突出问题，未形成有效的“人+技”一体化巡护机制体系。

1  现行巡护机制存在的问题与不足

（1）人防和技防融合不深，在技防措施运用方面更多是做“加法”，如何通过技防优化降低人防投入工作衔接不够。

造成上述问题的主要原因：一是在新技术快速发展与运用下，现行标准规范、制度文件等修订完善工作相对滞后，一定程度上制约了人防措施的优减；二是传统的人员巡护机制由来已久、巡护队伍人员庞大，考虑稳就业、巡护队伍稳定等客观因素，影响“增技减人”优化措施的推进。

（2）无人机巡检、视频智能巡检、光纤预警等各类感知系统数据孤岛运行，未达到集约化管理。

造成以上问题的主要原因：一是各系统建设缺乏前瞻性思考与统筹规划，存在系统兼容性不足、内外网禁止互通等问题；二是多数管道企业未建立管道保护预警数据的统一监控管理机制，少数管理处虽建立了自己的管道监控室，但由于值班人员业务技能参差不齐，导致预警数据应用效率普遍较低。

2  构建“人＋技”一体化巡护机制体系

紧盯管道外部风险，抓住管网区域化改革契机，进一步规范传统巡护和新技术的融合应用，加快实现由按“线”管理向按“区”管理转变，以管道巡护专业化（流程化）、标准化、区块化为保障，结合人防、技防等多种措施的综合应用，全力打造“人+技”一体化巡护机制。

（1）突破瓶颈，建立管道保护监控室。完善工作制度与流程，优化人力资源配置，形成将人防、技防等信息集中监控、统一跟踪、资源统筹管理的中枢机制，实现日常巡护监督、信息收集、巡护指令下达、监控预警等任务统一调度管理，稳步推进人防、技防措施的有效衔接。

（2）统筹规划，为巡护资源优化提供制度与政策支持。在管道巡护管理制度修订完善、巡护服务项目选商时综合考虑增技少人、增技减人以及巡护关键点设置等关联性条款要求，保证增技少人、视频巡检代替人巡或少巡等优化措施合规实施。

（3）整合资源，消除各技防系统数据孤岛。梳理总结当前各类技防措施运用经验，取长补短，整合技防系统资源、基础数据库公用、联动管理、多种算法对比分析，搭建管道保护管理综合应用平台，实现光纤预警系统在泄漏监测、施工管控、打孔盗油等方面的多维度综合应用，与智能视频监控、无人机智能巡检等技防措施资源互补。

（4）因地施策，实现“一段一案”精准管控。以风险管控为主线，对管道沿线人为破坏和自然与地质灾害风险进行分析评估，分级分段管控。优先选取典型段稳步推进，如高后果区、无人区、农田段、城市周边管段、山地段制定不同的技防+人防巡护方案，发挥各自优势，将技防高效稳定的感知能力与人防快速有效的处置能力有效结合。

3  结语

随着地方经济的快速发展，公路铁路建设、高标准农田改造、退耕还林等交叉施工频繁出现，以及城镇化建设导致高后果区增加，使得管道外部环境日益复杂，为适应新形势发展需要，突出管道重点部位重点管控的实际需求，必须构建以风险为主线的“人+技”一体化巡护机制体系，实现资源互补，筑牢管道安全保护的第一道防线。

作者简介：魏永康，1986年生，大学本科，工程师/高级技师，2009年毕业至今一直从事管道保护工作。联系方式：13689493994，wyk19861220@163.com。